HomeMy WebLinkAbout2024 FHSZ FAQs_SPANISHCAL FIRE – 18 de diciembre de 2024 2024 FAQ Page 1
PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE:
Zonas de gravedad de peligro de incendios 2024
Zonas de gravedad de peligro de incendios explicadas
• ¿Qué es una “Zona de Gravedad de Peligro de Incendios” o FHSZ, por sus siglas en ingles?
o Respuesta: Código de Recursos Públicos 4202; El Jefe de Bomberos del Estado clasificará
las tierras dentro de las áreas de responsabilidad del estado en zonas de gravedad de
peligro de incendios. Cada zona abarcará terrenos relativamente homogéneos y se basará
en las cargas de combustible, la pendiente, el clima de incendios y otros factores
relevantes presentes, incluyendo las áreas donde el departamento ha identificado los
vientos como una de las principales causas de propagación de incendios forestales. Código
de Gobierno 51178; El Jefe de Bomberos del Estado identificará áreas en el estado como
zonas de gravedad de peligro de incendios moderados, altos y muy altos en función de
criterios consistentes en todo el estado y en función de gravedad del peligro de incendios
que se espera que prevalezcan en esas áreas. Las zonas de gravedad de peligro de
incendios moderados, altos y muy altos se basarán en las cargas de combustible, la
pendiente, el clima de incendios y otros factores relevantes, incluyendo las áreas donde la
Oficina del Jefe de Bomberos del Estado ha identificado los vientos como una de las
principales causas de propagación de incendios forestales.
• ¿Por qué se están actualizando los Mapas de Gravedad de Peligro de Incendios?
o Respuesta: Los mapas de peligro se están actualizando para reflejar con mayor precisión
las zonas en California que son susceptibles a incendios forestales. El proceso de mapeo de
peligros incorporará nueva ciencia en los datos climáticos locales y mejores modelos de
evaluación de incendios para determinar las clasificaciones de los peligros.
• ¿Qué miden las Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios?
o Respuesta: El Mapa de Zona de Gravedad de Peligro de Incendios evalúa "peligro", no
"riesgo". El mapa es como los mapas de zonas de inundación, donde las tierras se describen
en términos del nivel de probabilidad de que un área en particular sea inundada por las
aguas de la inundación, y no prescribe específicamente los impactos. “Peligro” se basa en
las condiciones físicas que crean una probabilidad y un comportamiento de incendio
esperado durante un período de 30 a 50 años sin considerar medidas de mitigación como el
fortalecimiento de propiedades, incendios forestales recientes o esfuerzos para reducir
combustibles. “Riesgo” es el daño potencial que un incendio puede causar en el área bajo
condiciones existentes, teniendo en cuenta cualquier modificación, como proyectos de
reducción de combustibles, espacio defendible y construcción de edificios resistentes a la
ignición.
• ¿Dónde aplican las Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios?
o Respuesta: Las Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios se encuentran en áreas donde el
estado tiene la responsabilidad financiera de la protección y prevención de incendios
forestales, nombradas Área de Responsabilidad del Estado. Más de 31 millones de acres se
encuentran en esta área. Bajo el Proyecto de Ley del Senado 63 (Stern, 2021), el Código de
CAL FIRE – 18 de diciembre de 2024 2024 FAQ Page 2
Gobierno 51178 fue enmendado para agregar las Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios
Moderado y Alto con la de Muy Alto en las jurisdicciones locales.
• ¿Cuáles son los usos de las Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios?
o Respuesta: Las zonas se utilizan para varios propósitos, incluyendo para designar áreas
donde se requieren los estándares de espacio defendible de California y los códigos de
construcción de interfaz urbano-forestal. Pueden ser un factor en la divulgación de bienes
raíces, y los gobiernos locales pueden considerarlos en su plan general.
• ¿Existe una manera fácil de determinar la Zona de Gravedad de Peligro de Incendios de mi
propiedad?
o Respuesta: Puede buscar por dirección para encontrar su designación actual por la web en:
osfm.fire.ca.gov/FHSZ
• ¿Cuáles son los elementos clave del modelo de la Zona de Gravedad de Peligro de Incendios?
o Respuesta: El modelo de gravedad del peligro de incendios forestales tiene dos elementos
clave: la probabilidad de que un área se queme y el comportamiento esperado del fuego
bajo condiciones climáticas y de combustible extremas. Las zonas reflejan áreas que tienen
probabilidades y características de comportamiento del fuego similares. Los factores
considerados para determinar el riesgo de incendio dentro de las áreas silvestres son el
historial de incendios, la longitud de las llamas, el terreno, el clima local y el combustible
potencial durante un período de 50 años. Fuera de las tierras silvestres, el modelo
considera factores que podrían hacer que los edificios se vean amenazados, incluyendo el
terreno, el clima, la vegetación urbana, las brasas, la proximidad a tierras silvestres, el
historial de incendios y el peligro de incendios en las tierras silvestres cercanas. Las zonas
FHSZ no son un modelo para pérdidas estructurales, ya que no se incluye información clave
sobre la ignición de estructuras (como el tipo de techos, etc.).
• ¿Cómo son diferentes los mapas de Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios a los Mapas de
Distrito de Alta Amenaza de Incendios de la Comisión de Servicios Públicos de California (CPUC
por sus siglas en ingles)?
o Respuesta: El mapa patrocinado por la Comisión de Servicios Públicos de California (CPUC
por sus siglas en ingles), conocido como "Mapa de Alta Amenaza de Incendios del Distrito de
la CPUC" (HFTD por sus siglas en ingles), incluye factores parecidos como los de los mapas
FHSZ, sin embargo, el mapa HFTD de la CPUC esta diseñado específicamente para
identificar áreas donde existe un mayor riesgo de incendios forestales relacionados con los
servicios públicos. Como tal, el mapa de la CPUC incluye peligros de incendio asociados con
incendios forestales históricos causados por líneas eléctricas, condiciones actuales del
combustible y áreas de puntuación según el lugar donde comienzan los incendios, a
diferencia de donde los incendios potenciales pueden causar impactos.
• ¿Por qué mi propiedad está en una zona diferente al área adyacente, que se ve similar?
o Respuesta: En áreas no silvestres, los bordes de las zonas ocurren según la distancia al
borde del área silvestre. Debido a que el peligro en estas áreas está determinado en gran
medida por las brasas que caen de las áreas silvestres adyacentes, las áreas urbanas que
son similares en tipo de vegetación y densidad de viviendas pueden tener un cambio en la
clase de zona FHSZ a medida que aumenta la distancia al borde de las áreas silvestres. Las
áreas inmediatamente adyacentes a las áreas silvestres reciben el mismo puntaje FHSZ que
CAL FIRE – 18 de diciembre de 2024 2024 FAQ Page 3
las áreas silvestres donde se origina el fuego, y el modelo produce puntajes más bajos a
medida que aumenta la distancia al borde de las áreas silvestres.
En las áreas silvestres, los bordes de las zonas son el resultado de la forma en que se
delimitan las zonas. Específicamente, las zonas representan áreas de similar pendiente y
potencial de combustible. Los límites de zona dividen las zonas basado en las
características geográficas y de vegetación que se alinean con el potencial de riesgo de
incendio; aunque, a escala local, puede parecer que el área inmediata es similar a ambos
lados del borde. El valor de clase dentro de una zona se basa en la puntuación de peligro
promedio en toda la zona, por lo que las áreas que están en la misma zona, pero no
inmediatamente adyacentes a un área local pueden influir en la clasificación final de la
zona.
Preguntas relacionadas a los datos
• ¿Cómo se determinan las Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios?
o Respuesta: CAL FIRE usó la mejor ciencia y datos disponibles para desarrollar y probar en
el campo un modelo que sirvió como base para las asignaciones de zonas. El modelo evaluó
la probabilidad de que un área se queme y el comportamiento potencial del fuego en el
área. Se incluyeron muchos factores, como el historial de incendios, la vegetación, la
longitud de las llamas, las brasas, la proximidad a tierras silvestres, el terreno y el clima.
• ¿Qué datos nuevos se incluirán en el nuevo modelo y en qué se diferencian del modelo
anterior?
o Respuesta: Una cuadrícula de 2 km de datos climáticos que cubre los años 2003-2018 esta
siendo utilizada para la actualización. El modelo previo utilizó datos meteorológicos
comunes en todo el estado para calcular las puntuaciones de intensidad de los incendios
forestales. El modelo actualizado ajustará los puntajes de intensidad del fuego basado en
el clima de fuego más extremo en un lugar determinado, considerando la temperatura,
humedad y velocidad del viento. Además, la propagación de brasas se modela basado en las
distribuciones locales de los valores de dirección y velocidad del viento observados, en
lugar de utilizar una distancia de separación genérica para áreas urbanas adyacentes a
áreas silvestres.
• ¿Cuál es la diferencia entre las diferentes Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios?
o Respuesta: La clasificación de una zona silvestre como peligro de incendio Moderado, Alto
o Muy Alto se basa en el peligro promedio en el área incluida en la zona, que tiene un
tamaño mínimo de 200 acres. En áreas silvestres, el peligro es una función de la longitud
de las llamas modelada en las peores condiciones y la probabilidad de incendio anual.
Ambos de estos factores generalmente aumentan con el incremento del nivel de peligro,
pero puede haber casos en los que un valor sea Muy Alto y el otro sea bajo, impulsando el
peligro general a una clasificación más intermedia. En promedio, tanto la longitud de las
llamas modelada y la probabilidad de incendios aumentan aproximadamente entre 40% y
60% entre las clases de peligro. La clasificación fuera de áreas silvestres se basa en el
peligro de incendio de las áreas silvestres adyacentes y la probabilidad de que las llamas y
las brasas amenacen edificios cercanos.
• ¿Por qué el modelo pone énfasis en la propagación de las brasas?
CAL FIRE – 18 de diciembre de 2024 2024 FAQ Page 4
o Respuesta: Las brasas propagan incendios forestales porque pueden viajar largas distancias
con el viento y encender la vegetación, los techos, los áticos (al entrar por las rejillas de
ventilación) y las terrazas.
Preguntas sobre áreas reguladas por el estado
• ¿Cuándo fueron los mapas actualizados por última vez?
o Respuesta: La Oficina del Marshal de Incendios del Estado comenzó el proceso regulatorio
para el Área de Responsabilidad Estatal (SRA por sus siglas en ingles) en diciembre de 2022,
los mapas finales fueron adoptados el 31 de enero de 2024 y entraron en vigor el 1 de abril
de 2024.
• ¿Qué es el "Área de Responsabilidad del Estado" o SRA (por sus siglas en ingles)?
o Respuesta: SRA es un término legal que define el área donde el estado tiene
responsabilidad financiera para la protección y prevención de incendios forestales. Las
ciudades incorporadas y la propiedad federal no están incluidas. Dentro de la SRA, CAL FIRE
es responsable de la prevención y extinción de incendios. Hay más de 31 millones de acres
dentro de SRA, con un estimado de 1.7 millones de personas y 800,000 viviendas
existentes.
• ¿Cómo se determina el Área de Responsabilidad del Estado?
o Respuesta: La Junta de Bosques y Protección Contra Incendios (Junta) clasifica tierras
como Área de Responsabilidad del Estado. La definición legal de SRA se encuentra en la
Sección del Código de Recursos Públicos 4125. La Junta ha desarrollado procedimientos
detallados para clasificar tierras como Área de Responsabilidad del Estado. Las tierras se
eliminan de la SRA cuando se incorporan a una ciudad, cambian de propiedad al gobierno
federal, se vuelven más densamente pobladas o se convierten en tierras agrícolas
intensivas lo que minimiza el riesgo de incendios forestales. Si bien algunas tierras se
eliminan automáticamente de la SRA, la Junta generalmente revisa los cambios cada cinco
años.
• ¿Cuales Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios se encuentran en el Área de
Responsabilidad del Estado?
o Respuesta: Toda el Área de Responsabilidad del Estado se encuentra en una Zona de
Gravedad de Peligro de Incendios. Los terrenos se clasifican como Zonas de Gravedad de
Riesgo de Incendios de nivel Moderado, Alto o Muy Alto.
• ¿Cuales son los códigos de construcción de la interfaz urbano-forestal (WUI por sus siglas en
ingles) en las Áreas de Responsabilidad del Estado?
o Respuesta: Los códigos de construcción de WUI (Código de Construcción de California (CBC)
Capítulo 7A) reducen el riesgo de que las brasas avivadas por incendios forestales
propagados por el viento enciendan edificios. Los códigos para techos, revestimientos,
terrazas, ventanas y ventiladores se aplican en todas las áreas de responsabilidad del
estado, independientemente de la clasificación de gravedad de peligro de incendios. Los
materiales de construcción resistentes a las brasas se pueden encontrar en:
https://osfm.fire.ca.gov/divisions/fire-engineering-and-investigations/building-
materialslisting/
• ¿Se pueden descargar los datos GIS para las Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios?
CAL FIRE – 18 de diciembre de 2024 2024 FAQ Page 5
o Respuesta: Los datos ingresados utilizados para desarrollar las Zonas de Gravedad de
Peligro de Incendios se identifican en la Declaración Inicial de Razones (ISOR por sus siglas
en ingles) Desarrollo del Título 19 (ca.gov). CAL FIRE ha desarrollado un paquete de datos
adicional que consiste de pasos secuenciales de modelado, que incluyen cualquier entrada
de datos que no estaba disponible públicamente y no se mencionaba en el ISOR. El paquete
de datos abarca 34 conjuntos de datos espaciales y 8 tablas, proporcionados en formato
ráster, polígono y tabla. Estos conjuntos de datos están formateados para el software Esri
ArcGIS, excepto cuatro tablas proporcionadas en Excel. Diez de los conjuntos de datos son
versiones actualizadas que se utilizan para producir un mapa SRA FHSZ editado luego del
período de comentarios públicos que termino el 4 de abril, 2023. Al ser adoptado
formalmente el mapa FHSZ, el archivo final de datos geoespaciales SRA FHSZ será
disponible. El paquete de datos esta disponible en la pagina web de FHSZ Fire Hazard
Severity Zones (ca.gov) bajo la pestaña de ciencias y métodos.
• ¿Por qué tienen una clasificación de Zona de Gravedad de Peligro de Incendios los cuerpos de
agua?
o Respuesta: Todas las áreas en el Área de Responsabilidad Estatal, incluyendo los cuerpos
de agua, requieren una designación de zona de severidad de peligro de incendio. En el
modelo 2023 de ZSPCI, la Oficina del Marshal de Incendios del Estado añadió un buffer de
ZSPCI desde los terrenos silvestres circundantes hacia los cuerpos de agua para tener en
cuenta la amenaza potencial de brasas a edificios en muelles y casas flotantes, así como la
variación en la altura de los embalses que ocurre con la sequía.
•
Preguntas sobre áreas reguladas localmente
• ¿Cuál es el “Área de Responsabilidad Local” o LRA (por sus siglas en ingles)?
o Respuesta: Las Áreas de Responsabilidad Local (LRA) son ciudades incorporadas, regiones
urbanas, tierras agrícolas y partes del desierto donde el gobierno local es responsable de la
protección contra incendios. Estos servicios generalmente son proporcionados por los
departamentos de bomberos de la ciudad, los distritos de protección contra incendios, los
condados o bajo contrato con CAL FIRE.
• ¿Cuál es el “Cuándo comenzaron las Zonas de Severidad de Riesgo de Incendio en el Área de
Responsabilidad Local?”
o Respuesta: El “Proyecto de Ley Bates” (AB 337), Sección del Código de Gobierno 51175,
fue generada posteriormente al devastador incendio de Oakland Hills de 1991. Esta
legislación creada a mediados de la década de 1990 exige que CAL FIRE evalúe la gravedad
del peligro de incendios en el área de responsabilidad local y haga una recomendación a la
jurisdicción local donde existen peligros FHSZ muy altos. Luego, el Código de Gobierno
proporciona instrucciones para que la jurisdicción local tome las medidas apropiadas.
• ¿Cómo se determinan las Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios en las áreas de
responsabilidad locales?
o Respuesta: CAL FIRE utiliza una extensión del modelo de Zona de Gravedad de Riesgo de
Incendios del área de responsabilidad estatal como base para evaluar el riesgo de incendios
en el Área de Responsabilidad Local. La clasificación de riesgo del área de responsabilidad
local refleja la intrusión de llamas y brasas de áreas silvestres adyacentes y de vegetación
inflamable en el área urbana.
CAL FIRE – 18 de diciembre de 2024 2024 FAQ Page 6
• ¿Cuáles son los requisitos para los propietarios en las zonas FHSZ en áreas de responsabilidad
locales? GC51189 o Respuesta:
o Los códigos de construcción WUI de California (CBC Capítulo 7A) aplicar al diseño y
construcción de nuevos edificios ubicados en zonas ZFHS Altas y Muy Altas en Áreas de
Responsabilidad Local. Las ordenanzas locales podrían requerir una construcción resistente
a la ignición para proyectos de remodelación. Consulte con su departamento de
construcción local para determinar cuales códigos de construcción resistentes a la ignición
aplican a su proyecto. Además, la Sección 51182 del Código de Gobierno exige la limpieza
de espacios defendibles y otras prácticas de seguridad contra incendios forestales para
propiedades. También se requiere que los propietarios divulguen los peligros naturales
como parte de una transferencia de bienes raíces. Para obtener información sobre el
"reforzamiento de casas" y la limpieza de espacios defendibles, visite
www.ReadyForWildfire.org.
• ¿La designación de Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios Muy Alto en el Área de
Responsabilidad Local activa el requisito de espacio libre de 100 pies?
o Respuesta: Sí, según el Código de Gobierno 51182 a menos que un gobierno local haya
aprobado un requisito más estricto, se aplica el requisito de espacio libre defendible de
100 pies. Para obtener información sobre el "reforzamiento de casas" y el requisito del
espacio defendible, visite www.ReadyForWildfire.org.
• ¿Cómo ayuda CAL FIRE a los gobiernos locales en Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios?
o Respuesta: El Programa de Planificación del Uso de Tierras de CAL FIRE es una unidad
especializada que proporciona apoyo a los gobiernos locales brindando experiencia en
seguridad contra incendios en los códigos de construcción de la interfaz urbana forestal del
Estado, códigos de seguridad contra incendios, así como ayudar en el desarrollo de los
elementos de seguridad en los planes generales.
• ¿Cuál es el proceso para desarrollar Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios en el Área de
Responsabilidad Local?
o Respuesta: CAL FIRE usa los mismos datos del modelo que se usa para los mapas del Área
de Responsabilidad del Estado. Después, el mapa, junto con una ordenanza modelo, se
envían a la organización rector para su adopción.
• ¿Cómo están impactando el desarrollo las nuevas Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios?
o Respuesta: Muchos de los cambios que expanden las zonas de gravedad del peligro de
incendios en las áreas de responsabilidad local (LRA) han sido apoyados por la industria de
la construcción. CAL FIRE trabaja en colaboración con la industria de la construcción al
establecer varios códigos de construcción y requisitos de espacio defendible, por lo que
estamos trabajando juntos para no afectar el desarrollo en sí, sino para asegurarnos de que
el desarrollo coincida con los peligros de esa área.
• ¿Cuándo se publicará el Mapa del Área de Responsabilidad Local?
o Respuesta: El proceso del mapa del área de responsabilidad local se llevará a cabo después
de que se haya completado el proceso del área de responsabilidad estatal, que se estima
que ocurrirá en el invierno de 2025.
• ¿Por qué no se han clasificado antes las clases de Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios
moderados y altos en el Área de Responsabilidad Local?
CAL FIRE – 18 de diciembre de 2024 2024 FAQ Page 7
o Respuesta: Una nueva legislación, el Proyecto de Ley del Senado 63 (Stern, 2021), ahora
requiere adoptar de las tres clases de Zonas de Gravedad de Peligro de Incendio en el Área
de Responsabilidad Local. Anteriormente, solo se requerían zonas de gravedad de peligro
de incendio muy alto para su adopción en el Área de Responsabilidad Local.
Preguntas relacionadas a los seguros
• ¿Afectarán las nuevas Zonas de Gravedad de Peligro de Incendios mi capacidad de obtener
o mantener un seguro?
o Respuesta: Las compañías de seguros utilizan modelos de riesgos, que son diferentes a los
modelos de peligros, porque consideran la susceptibilidad de una estructura al daño por
incendio y otros factores a corto plazo que no están incluidos en los modelos de peligros.
Es poco probable que los modelos de riesgo de seguros señalen específicamente las zonas
de gravedad de peligro de incendios de CAL FIRE como un factor, pero es probable que
muchos de los mismos datos que se utilizan en el modelo de zona de gravedad de peligro
de incendios se incluyan en los modelos de riesgos de las compañías de seguros. Sin
embargo, los modelos de riesgos de seguros incorporan muchos factores adicionales y
factores que cambian con más frecuencia que los que CAL FIRE incluye en sus mapas de
peligros, que están diseñados para permanecer estables durante los próximos 10 años o
más.
Recursos, información adicional e información de contacto
• Para encontrar la designación actual de zonas FHSZ para una propiedad, visite el Visualizador
de Mapas FHSZ Map Viewer (ca.gov).
• Enlaces Útiles:
o Sitio web de FHSZ:
▪ osfm.fire.ca.gov/FHSZ
o Visualizador de mapas FHSZ:
▪ FHSZ Map Viewer (ca.gov)
• Contactos para preguntas públicas de FHSZ: o (916) 633-7655
o FHSZinformation@fire.ca.gov